El Consejo Federal refuerza la navegación marítima suiza

El Consejo Federal Suizo aprobó el 27 de mayo de 2026 un paquete de reformas integral para fortalecer la navegación marítima suiza. El objetivo de estas medidas es aumentar la atractividad de la bandera suiza en el mar y simplificar el registro de barcos. Esta iniciativa forma parte de una revisión exhaustiva de la legislación sobre navegación marítima, que se implementa en el marco de la estrategia marítima del Consejo Federal y del „paquete para la competitividad de la economía suiza“.

Facilitaciones regulatorias para la navegación

El Consejo Federal persigue con estas reformas el objetivo de establecer una bandera de calidad competitiva y orientada a los servicios. Ya en 2025 se dieron los primeros pasos al eliminar varios requisitos restrictivos de registro a nivel de ordenanza. Ahora se prevén más ajustes para mejorar las condiciones marco para la navegación.

Un componente central de la reforma es la modificación de la ley de navegación marítima. En su mensaje del 12 de noviembre de 2025, el Consejo Federal propuso al Parlamento cesar el apoyo a la tonelada de alta mar bajo bandera suiza mediante garantías federales. Esta decisión se basa en la evaluación de que el valor añadido para el suministro del país es demasiado bajo. Desde finales de 2016, no se han otorgado nuevas garantías. El Consejo Federal planea ahora la eliminación de disposiciones obsoletas que hasta ahora servían para el suministro del país y la protección de los intereses financieros de la Confederación. Esto incluye requisitos de capital mínimo, obligaciones de auditoría ampliadas y obstáculos administrativos al abandonar la bandera suiza. La eliminación de estas regulaciones debe representar un alivio regulatorio para las empresas afectadas.

Flexibilidad para las navieras suizas

Otro aspecto importante de la reforma se refiere a la ordenanza de navegación marítima. Hasta ahora, solo los barcos que eran propiedad de empresas suizas y operados por navieras suizas podían navegar bajo bandera suiza. En el futuro, también será posible que una naviera suiza lleve la bandera suiza, incluso si la empresa propietaria tiene su sede en el extranjero. Este cambio debe facilitar modelos de financiación modernos, en particular el leasing y la financiación bancaria a través de socios extranjeros, y ofrecer a las navieras suizas más flexibilidad en la configuración de sus modelos de negocio internacionales.

Además, se tiene en cuenta la digitalización del comercio internacional. El Consejo Federal aclara que el conocimiento de embarque, que es central para la navegación marítima y se presenta como un documento de mercancía, podrá llevarse también en forma electrónica en el futuro. Esta medida crea seguridad jurídica y promueve la digitalización de los procesos comerciales y de transporte marítimos.

Las modificaciones a la ordenanza de navegación marítima entrarán en vigor el 1 de julio de 2026. Junto con el mensaje sobre la modificación de la ley de navegación marítima, representan un paso más hacia la modernización de la legislación suiza sobre navegación marítima. Se están planificando más ajustes.

¿Por qué necesita Suiza una estrategia marítima?