DSLV responde a perguntas sobre o acordo comercial do Brexit

Niels Beuck, diretor executivo do DSLV e responsável por Assuntos Europeus, responde a perguntas sobre os impactos do acordo comercial, assinado pouco antes do Natal, entre o Reino Unido (UK) e a UE, na indústria de transporte e logística alemã. Ele observa que nem todas as empresas estão igualmente familiarizadas com o novo cenário.

(Berlim) Cinco perguntas a Niels Beuck, diretor executivo do DSLV e responsável por Assuntos Europeus. Quais são os impactos do acordo comercial, assinado pouco antes do Natal, entre a UE e o Reino Unido (UK) na indústria de transporte e logística alemã?

Sempre que o acordo, após anos de negociações sobre o Brexit, traz alívio para a economia?

Sim, mas um acordo muito mais cedo teria sido muito mais útil do que um acordo de última hora. A economia agora tem pouco tempo para se preparar. No entanto, o acordo é bem-vindo – como a melhor conclusão possível deste processo de saída muito infeliz de um Estado-membro da UE. Agora é necessário examinar os numerosos detalhes do acordo, que abrange quase 1500 páginas, e implementá-los na prática. Apesar de toda a incerteza, uma coisa é certa: o Brexit ainda nos ocupará a nós e nossas empresas-membro por muito tempo.

Com o tão esperado acordo, não fica muito do mesmo?

Definitivamente não. Desde o início, estava claro que haveria uma grande diferença entre o Reino Unido ser parte da UE ou, como agora, ser um país terceiro. O comércio com o UK tornou-se mais complexo e burocrático a partir de 1 de janeiro de 2021. Os fluxos de mercadorias serão mais controlados no futuro e o esforço administrativo aumentará para todos os elos da cadeia de suprimentos. O que frequentemente é negligenciado: mesmo que, na maioria dos casos, não haja tarifas, ainda assim é necessário apresentar declarações aduaneiras, pois o imposto sobre o valor acrescentado na importação deve ser pago de qualquer forma. Para agravar a situação, as empresas devem lidar com os diferentes sistemas de TI aduaneiros nacionais, especialmente com o novo Modelo Operacional de Fronteira no UK. As empresas comerciais que importam ou exportam mercadorias para ou do UK devem desenvolver suas próprias competências ou contratar prestadores de serviços, como transportadoras ou agentes de aduana. Em qualquer caso, novas obrigações de documentação devem ser cumpridas. Exceções se aplicam à Irlanda do Norte, que, embora faça parte da área aduaneira do Reino Unido, é tratada aduaneiramente como se fosse parte da área aduaneira da UE.

As empresas de transporte alemãs estão suficientemente preparadas para as mudanças?

Informamos nossas empresas-membro com antecedência sobre as medidas a serem tomadas em caso de um Brexit sem acordo e as condições aduaneiras resultantes. Já no outono de 2018, o DSLV, em conjunto com a alfândega alemã, realizou eventos informativos. Durante muito tempo, o Brexit sem acordo foi considerado a variante mais provável do Brexit. Muitas das consequências associadas também são relevantes para o acordo agora assinado.

Niels Beuck, diretor executivo do DSLV e responsável por Assuntos Europeus

A maioria das empresas de logística se preparou intensamente nos últimos anos para diferentes cenários, aumentando o pessoal e treinando especialistas, investindo em novas TI, ajustando processos e informando seus clientes. Esses preparativos estão agora dando frutos. Mas, claro, os novos processos só funcionarão sem problemas se o novo quadro legal, decidido e anunciado há apenas duas semanas, for totalmente implementado e o conhecimento dos clientes de logística da indústria e do comércio estiver adequadamente presente.

Com base em nossas experiências até agora, muitas empresas do setor de transporte e também pequenas empresas de transporte, que até agora operavam sozinhas no mercado interno da UE, partem de premissas erradas e, portanto, não estão adequadamente preparadas. Embora as formalidades aduaneiras e as obrigações de documentação, que estão em vigor há anos para o comércio com países terceiros, sejam exigidas desde o início do ano, essas empresas estão sobrecarregadas. É hora de elas se familiarizarem com as novas formalidades e sistemas aduaneiros para o tráfego UE-UK.

Durante as festas de Natal, até 10.000 caminhões ficaram presos em longas filas nos pontos de fronteira entre o UK e a UE. Nos primeiros dias após a entrada em vigor do acordo, no entanto, os engarrafamentos esperados não ocorreram. O acordo já traz ordem?

Não, infelizmente não posso dar um alívio. As interrupções nas fronteiras tiveram causas relacionadas à pandemia, mas provavelmente já nos deram uma ideia do que pode se tornar realidade nas próximas semanas nos pontos de fronteira. Muitas empresas anteciparam isso, por isso os armazéns da indústria e do comércio no UK estão atualmente cheios até os limites de capacidade. Em novembro e dezembro de 2020, 50% mais mercadorias foram transportadas pelo Canal da Mancha do que nos anos anteriores. Os estoques devem durar ainda de duas a três semanas. Após a já sazonal diminuição da curva de desempenho do tráfego no início do ano, agora esperamos um rápido aumento no tráfego UE-UK. Já a partir da segunda semana de janeiro, os problemas nos pontos de fronteira devem aumentar novamente. As fraquezas do sistema devem se manifestar especialmente no condado de Kent, onde os caminhões devem esperar por uma autorização antes de poderem acessar os terminais de ferry em Dover. Além disso, as restrições de entrada relacionadas ao coronavírus estão se tornando mais rigorosas. Para que não se amplifiquem dois problemas, as autoridades britânicas devem agir de forma muito pragmática.

Quais desafios precisam ser enfrentados urgentemente agora?

Novos problemas práticos surgem diariamente, seja por falhas técnicas nos sistemas de TI das empresas ou das autoridades, comunicação ausente ou contraditória, especialmente das autoridades britânicas, ou as deficiências de conhecimento já mencionadas de algumas empresas na cadeia de suprimentos. Muitas vezes, não se percebe que as mercadorias no tráfego entre a UE e o UK são isentas de tarifas apenas se forem mercadorias de origem da UE ou do UK e isso for comprovado por meio de chamados certificados de origem preferencial. Essas regras de origem preferencial são legal e materialmente extremamente complexas. Simplificando, a maior parte dos materiais contidos ou processados em um produto final deve vir do território da UE ou do Reino Unido para que não haja tarifas. Isso raramente é o caso nos setores automotivo ou têxtil. A falta de reconhecimento de certificados veterinários e o tratamento de materiais de embalagem também causarão problemas na prática por um tempo previsível. O DSLV está em contato constante com as autoridades britânicas, alemãs e europeias para que esses obstáculos sejam eliminados de forma rápida e desburocratizada.

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