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AS FERROVIAS DE CARGA, mofair, VPI e a associação de passageiros PRO BAHN fizeram, oito meses após o lançamento oficial da nova empresa de infraestrutura ferroviária supostamente “orientada para o bem comum”, a DB InfraGO AG, uma avaliação intermédia em um evento conjunto em Berlim. O desempenho da InfraGO caiu ainda mais devido a canteiros de obras mal planejados, subfinanciamento e crescente frustração entre os funcionários que não têm uma posição invejável.
(Berlim) Em um catálogo de exigências, as quatro associações recomendam uma grande reforma ferroviária, que, entre outras coisas, desvincule o monopólio natural da infraestrutura do grupo DB, que é orientado para lucros e que está em dificuldades.
Neele Wesseln, diretora da GÜTERBAHNEN, resumiu em sua análise geral para as associações convidadas: “A DB e o Ministério dos Transportes tiveram sua chance. Mas, apesar das promessas grandiosas, nada melhorou desde a fundação da InfraGO, e muitas coisas pioraram. Todas as empresas de transporte ferroviário estão operando no limite e os custos estão explodindo. Temos certeza de que apenas a desvinculação das infraestruturas ferroviárias do grupo DB não resolverá todos os problemas, mas a separação é indispensável como parte da solução dos problemas.”
Dr. Matthias Stoffregen, diretor da mofair: “Os partidos da coalizão começaram como um tigre no contrato de coalizão, mas depois se deixaram intimidar pelo bombardeio comunicativo do grupo integrado DB. No final, acabaram como um capacho. De ‘orientação para o bem comum’ passou-se para ‘renovação geral’ – e nada mais. Como setor, só vemos custos mais altos para a infraestrutura ferroviária – sem qualidade melhor comprovável em nenhum lugar. Um futuro governo federal deve finalmente separar claramente o monopólio e a área de concorrência. Só assim ficará transparente onde e como exatamente os recursos adicionais urgentemente necessários para a infraestrutura devem ser utilizados da forma mais eficiente possível.”
Prof. Dr. Lukas Iffländer, vice-presidente da associação de passageiros PRO BAHN: “Com a InfraGO atual, chegamos no máximo a dez por cento do objetivo. O governo federal deve assumir uma responsabilidade maior por nossa infraestrutura, estabelecer metas claras e vinculativas, além de supervisionar de forma muito mais rigorosa a implementação diretamente na InfraGO, em vez de tomar um desvio pelo grupo DB.”
Heiko Radke, secretário-geral da associação dos proprietários de vagões de carga VPI: “O governo federal deve finalmente cumprir sua tarefa de orientar a InfraGO de forma que ela forneça uma infraestrutura ferroviária estável a condições de mercado. Só alcançaremos as metas de crescimento e climáticas se a base estiver correta, na qual o meio de transporte mais ecológico pode explorar suas forças. Uma empresa de infraestrutura ferroviária funcional e orientada para o bem comum é um pré-requisito para isso. Os proprietários de vagões investem em bens de capital duráveis e devem poder confiar que o sistema ferroviário é competitivo e continuará a ser.”
Em uma pesquisa realizada antes do evento no transporte de passageiros e de carga, nenhuma das empresas de transporte ferroviário conseguiu identificar uma melhoria no desempenho desde o início da InfraGO em comparação com a DB Netz anterior.
Catálogo de exigências das associações:
- Levar a infraestrutura ferroviária alemã do fundo do poço ao grupo de elite europeia das redes ferroviárias
- Trabalhar as falhas e elaborar propostas de reestruturação por especialistas de uma comissão parlamentar até 2025
- O Ministério dos Transportes e a DB devem criar total transparência para isso
- Desvincular todas as infraestruturas ferroviárias do grupo
- Operar a infraestrutura ferroviária por uma empresa federal gerida de forma eficiente
- Garantir um financiamento estável e conforme os direitos fundamentais, bem como preços de trilhos competitivos
Em sua análise, as associações chegam à conclusão de que, embora na constituição da InfraGO tenham sido ancorados objetivos “orientados para o bem comum”, a forma como se posicionam em relação ao objetivo contínuo de geração de lucros e quando foram alcançados total ou parcialmente é, devido à falta de números-alvo concretos, quase impossível de verificar. A “orientação ao cliente”, que é especialmente importante para as empresas de transporte ferroviário, aparece com uma palavra seca nos objetivos de bem comum, mas a “relação custo-benefício”, que é especialmente importante para o setor, não. Enquanto isso, a InfraGO insiste em uma taxa de retorno sobre o capital próprio de 5,9%, enquanto o próprio ministério responsável exige uma taxa significativamente mais baixa para aliviar as empresas de transporte ferroviário. Quem está controlando quem aqui?
Assim, a declaração do ministro dos Transportes federal, de que a infraestrutura de propriedade do governo federal será agora gerida de forma tão rigorosa como nunca antes, não deixou marcas visíveis para as associações ferroviárias. Em vez de, por exemplo, preencher o conselho de supervisão da InfraGO com representantes do mercado, os conselhos de rede e estações, que até agora eram pouco eficientes, foram substituídos por um “conselho setorial” – que tem tão poucas competências quanto seus antecessores. Desde março, o setor não ouviu mais nada sobre o “Infraplan”, que foi elogiado no início do ano como o novo instrumento de controle.
Assim, a promessa dada pela política e pela DB de mais qualidade na infraestrutura permaneceu até agora uma promessa: a carga de canteiros de obras não só aumentou, como os projetos individuais estão cada vez mais mal planejados e coordenados, são adiados em curto prazo ou demoram mais. As estações de sinalização muitas vezes não estão ocupadas a curto prazo; os serviços precisam ser cancelados. O aumento do número de reclamações e processos na Agência Federal de Redes documenta de forma impressionante que os clientes diretos da InfraGO, ou seja, as empresas de transporte ferroviário, não querem e não podem mais aceitar isso. Eles querem transportar passageiros e cargas de forma confiável de A a B, em vez de ter que explicar a seus clientes por que não está funcionando novamente.
Foto: © Deutsche Bahn AG / Volker Emersleben
