RailCom Commissie publiceert activiteitenrapport 2021

De commissie voor het spoorvervoer RailCom zet zich in voor een discriminatievrije intervalplanning. Bij de door de federale overheid mede gefinancierde overslagfaciliteiten van het gecombineerd vervoer richt zij zich op eerlijke prijzen en kortingen. Deze en andere onderwerpen worden toegelicht in het vandaag gepubliceerde activiteitenrapport van RailCom.

(Bern) De planning van tijdvensters voor bouwwerkzaamheden aan de spoorinfrastructuur (intervalplanning) is complex: Enerzijds moet er voldoende tijd worden ingepland voor bouwwerkzaamheden, zodat deze effectief kunnen worden uitgevoerd en de infrastructuur altijd in goede staat verkeert. Anderzijds moeten de bouwwerkzaamheden snel en efficiënt plaatsvinden, zodat het treinverkeer zo min mogelijk wordt verstoord.

De RailCom is als onafhankelijke autoriteitscommissie verantwoordelijk voor het toezicht op de discriminatievrije toegang tot de spoorinfrastructuur (nettoegang). De intervalplanning maakt als onderdeel van de capaciteitsplanning deel uit van de nettoegang. De infrastructuurbeheerders zijn daarom verplicht om de planning van de intervallen respectievelijk de capaciteitsbeperkingen en de vaststelling van de vervangende maatregelen niet-discriminatoir uit te voeren.

In het kader van een thema-analyse heeft de RailCom de toegepaste processen geanalyseerd en heeft zij eind november 2021 tijdens haar vakconferentie hierover met de sector van gedachten gewisseld. De RailCom zet zich ervoor in dat de vervoersbedrijven tijdig worden geïnformeerd bij de intervalplanning, gelijkwaardig worden betrokken bij de ontwikkeling van evenwichtige vervangende maatregelen en eventuele conflicten in een gestandaardiseerde procedure worden opgelost.

Prijzen en kortingen van overslagfaciliteiten van het gecombineerd vervoer

Een ander toezichtspunt in het verslagjaar waren de prijzen en kortingen in de door de federale overheid mede gefinancierde overslagfaciliteiten van het gecombineerd vervoer. In heel Zwitserland heeft de federale overheid momenteel ongeveer 30 van dergelijke faciliteiten met investeringsbijdragen gefinancierd. De exploitanten van deze faciliteiten zijn verplicht om ook derden de discriminatievrije toegang te verlenen. Dit omvat onder andere de vormgeving van de prijzen en kortingen voor overslag- en daarmee samenhangende nevendiensten.

Toezicht op de naleving van wettelijke vereisten

De RailCom heeft gecontroleerd of de exploitanten van de faciliteiten de wettelijke vereisten naleven. Tegen een exploitant van een faciliteit heeft de RailCom in juni 2021 een onderzoek van ambtswege geopend om dieper te onderzoeken of de exploitant met zijn prijzen en kortingen het verbod op discriminatie naleeft. De exploitant van de faciliteit heeft bij de Federale Administratieve Rechtbank bezwaar aangetekend tegen de beschikking van de RailCom. De bezwaarschriftprocedure was aan het einde van het verslagjaar nog hangende bij de Federale Administratieve Rechtbank.

Het activiteitenrapport in detail:

https://www.newsd.admin.ch/newsd/message/attachments/71203.pdf

Foto: © RailCom / Bijschrift: Het bestuur van RailCom (van links naar rechts): Anna Ciaranfi Zanetta (lid), Werner Grossen (lid), Peter Bösch (lid), Giuliano Montanaro (lid), Patrizia Danioth Halter (voorzitter), Christof Böhler (hoofd vak), Prof. Dr. Markus Kern (vicevoorzitter)