Standpunt van de BdKEP over het coalitieakkoord van 9 april 2025

De BdKEP verwelkomt de overeenstemming van de toekomstige coalitiepartners. Voor de ongeveer 12.000 middelgrote koeriers-, expres-, post- en pakketbedrijven (KEP) zijn de geplande initiatieven op het gebied van postwetgeving, minimumloon en aanbestedingsrecht van cruciaal belang.

 

(Berlijn) Het coalitieakkoord pakt belangrijke kwesties aan – vanuit het perspectief van de BdKEP is echter een concrete en middelstandsgerichte uitwerking nodig om de concurrentiekracht en waardecreatie in de breedte duurzaam te waarborgen.

Postwet: Praktische regeling van de bezorgsituatie

De aangekondigde verdere ontwikkeling van de postwet en de bijbehorende regelgeving wordt door de BdKEP uitdrukkelijk verwelkomd. Bijzonder positief is dat de betrokken bedrijven worden betrokken.

Bij de wettelijke uitwerking moet de bezorgsituatie gedifferentieerd worden beschouwd: terwijl steekwagens op vlakke oppervlakken of bij bezorging via hellingen praktisch zijn, stuiten ze in hogere verdiepingen van appartementencomplexen op hun grenzen. Hier zijn duidelijke, werkrealistische regelingen nodig. De BdKEP pleit voor het gebruik van beproefde instrumenten zoals de leidraadmethode voor ergonomische beoordeling van arbeidsomstandigheden.

Bovendien is te vrezen dat de eisen aan de betrouwbaarheid van opdrachtnemers verwaterd worden. Opdrachtgevers hoeven dan niet meer te vrezen dat ze verantwoordelijk worden gehouden voor juridische overtredingen van hun onderaannemers. Dit brengt het risico met zich mee dat onbetrouwbare bedrijven risicoloos kunnen opereren en dat wettelijk werkende middelgrote bedrijven systematisch worden verdrongen.

Verantwoordelijkheid voor wettelijk handelen mag niet ondermijnd worden

Wat betreft de verantwoordelijkheid van KEP-opdrachtgevers met betrekking tot het inzetten van wettelijk werkende onderaannemers (bijv. arbeidsomstandigheden) moet volgens de BdKEP gewaarborgd zijn dat onwettig werkende bedrijven uit de markt worden gedrukt. Hiervoor moeten procedures worden gevonden die niet kunnen worden ondermijnd, zodat opdrachtgevers zich gemakkelijk uit de aansprakelijkheid kunnen trekken of dat onderaannemers ondanks regeloverschrijdingen als betrouwbaar kunnen worden geclassificeerd. Hier bestaat het risico dat de regelgeving onder het motto van bureaucratievermindering zo ver wordt afgebouwd dat onwettig werkende bedrijven risicoloos op de markt kunnen opereren.

Minimumloon: Betrouwbaarheid door economische realiteit

De geplande versterking van de onafhankelijkheid van de minimumlooncommissie is een belangrijk signaal. De BdKEP ondersteunt deze stap uitdrukkelijk. Tegelijkertijd moet gewaarborgd blijven dat bij de vaststelling van toekomstige minimumlonen ook de economische haalbaarheid van kleine en middelgrote bedrijven voldoende in overweging wordt genomen – vooral in een economisch uitdagende situatie.

Aanbestedingsrecht: Eerlijke marktomstandigheden voor het midden- en kleinbedrijf

De BdKEP ziet de geschetste veranderingen in het aanbestedingsrecht onder het motto “bureaucratievermindering” als bijzonder kritisch. De nadruk op een vermeende middenstands vriendelijke benadering staat in tegenstelling tot geplande maatregelen zoals de feitelijke afschaffing van de percelen. Het vervallen van verplichte percelen leidt ertoe dat middelgrote bedrijven niet meer zelfstandig kunnen bieden. In plaats daarvan komen ze in de rol van afhankelijke onderaannemers, terwijl de werkelijke waardecreatie bij grote bedrijven en concerns blijft.

Conclusie

De BdKEP eist een consequente middelstandsgerichte uitvoering van de in het coalitieakkoord geformuleerde initiatieven. Wijzigingen in de wetgeving mogen er niet toe leiden dat bureaucratievermindering leidt tot uitholling van marktregels. Alleen door transparante aanbestedingsprocedures, eerlijke arbeidsomstandigheden en branchespecifieke randvoorwaarden kan de diverse en regionaal verankerde KEP-economie op lange termijn worden versterkt.

 

Foto: © BdKEP: Bijschrift: Andreas Schumann, Voorzitter van de Bundesverband der Kurier-Express-Post-Dienste BdKEP