De Zwitserse Post mag langzamer worden bij de bezorging

Dit komt zelden voor: Een pakket- en briefdienstverlener mag langzamer worden. Dit heeft de Zwitserse federale raad besloten voor de Zwitserse Post. Zoiets is echter alleen mogelijk als het niveau van de bezorgtijd zeer hoog is. Bovendien moet de basisvoorziening met post- en betalingsdiensten worden uitgebreid met digitale aanbiedingen en op een financieel haalbare basis worden gesteld.

(Bern) De Zwitserse Post bevindt zich midden in de digitale transformatie. De hoeveelheid post is in de afgelopen tien jaar met een derde afgenomen. Het aantal contante stortingen aan de balie is in deze periode zelfs met bijna twee derde gedaald. Deze ontwikkeling zal zich waarschijnlijk voortzetten. Tot 2030 rekent de Post op een verdere afname van het briefvolume met ongeveer 30 procent. De contante stortingen zouden zelfs met 80 procent kunnen afnemen.

Tegen deze achtergrond heeft de federale raad het rapport over de toekomstige vormgeving van de basisvoorziening met post- en betalingsdiensten ter kennisname aangenomen. Tijdens zijn vergadering op 14 juni 2024 heeft hij besloten een herziening van de postverordening in te leiden. Het Federaal Departement van Milieu, Verkeer, Energie en Communicatie (UVEK) moet een consultatiedocument opstellen en dit eind februari 2025 aan de federale raad voorleggen.

De hoofdlijnen van het voorstel zijn:

• Meer flexibiliteit bij de bezorging
  De Post moet in de toekomst minimaal 90 procent van de brieven en pakketten op tijd bezorgen. Vandaag zijn de vereisten voor brieven 97 procent en 95 procent voor pakketten. In de toekomst moet de Post de zendingen in principe in het hele jaar bewoonde nederzettingen bezorgen. De verplichting tot bezorging in alle het hele jaar bewoonde huizen, die in 2021 in werking is getreden, wordt opgeheven.

  De huidige vereisten veroorzaken hoge kosten in de basisvoorziening. Ze dwingen de Post tot investeringen in een overgedimensioneerde infrastructuur, die slechts in uitzonderlijke gevallen wordt benut. De bezorging in afgelegen huizen is voor de postbodes vaak verbonden met lange afstanden. Met de door de federale raad goedgekeurde regelgevende versoepelingen krijgt de Post meer flexibiliteit.

• Sterkere focus op digitale aanbiedingen
  De behoeften van de bevolking en bedrijven zijn door de digitalisering veranderd. Deze ontwikkeling wordt in de huidige postwetgeving te weinig in aanmerking genomen. Dit wil de federale raad veranderen. In de toekomst moet een digitale brief deel uitmaken van de basisvoorziening. Het gebruik van deze aanbieding is vrijwillig.

  In de betalingsverkeer is de digitalisering in Zwitserland ver gevorderd. Toch vervult contant geld nog steeds belangrijke functies en draagt het bij aan de veerkracht van de samenleving en de economie. De basisvoorziening moet daarom ook de contante analoge betalingsverkeer blijven omvatten. In de toekomst moet de betalingsrekening ook een online betaalmiddel (bijv. debetkaart of betaal-app) en het internetbetalingsverkeer omvatten.

Tijdelijke financiering gewaarborgd

De Post moet de basisvoorziening volgens de postwet zelfvoorzienend leveren. Zij ontvangt geen financiële steun van de overheid.

De door de federale raad goedgekeurde versoepelingen zullen de Post vanaf 2026 tot 45 miljoen frank per jaar ontlasten. De financiering van de basisvoorziening is daarmee voorlopig gewaarborgd. De federale raad erkent dat op middellange tot lange termijn een uitgebreide modernisering van de basisvoorziening onontkoombaar is. Hij ziet echter af van het zich vandaag al vastleggen op verdere maatregelen. Het UVEK zal de federale raad in 2025 de hoofdlijnen voor een herziening van de postwet met het oog op de vormgeving van de basisvoorziening vanaf 2030 voorleggen.

Foto: © Zwitserse Post