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27/01/2023 alle 17:43Una conversazione esperta sulla legge sulla responsabilità nella catena di approvvigionamento
Dal 1.1.2023 in Germania è in vigore la legge sulla responsabilità nella catena di approvvigionamento, abbreviata in LkSG. Dopo essere stata annunciata da tempo, ora è quindi entrata in vigore. Ma cosa significa questo per le singole aziende lungo la catena di approvvigionamento? In una conversazione esperta tra Sven Neumann, amministratore delegato del think tank impacts4u, e Gabriele Gerdau, specialista esperta nel campo della governance, del rischio e della conformità, il tema viene esaminato in dettaglio.
Da: Sven Neumann
(Dortmund/Rohrbach) Un cambiamento sociale verso una maggiore sostenibilità è una chiara necessità. I pericoli per il clima, l’ambiente e i sistemi lavorativi, derivanti dal nostro modo di vivere, dal nostro comportamento di consumo e produzione, sono noti da anni.
Con l’introduzione del Piano d’azione nazionale per l’economia e i diritti umani (NAP), la Repubblica Federale di Germania si aspettava una partecipazione del 50% delle aziende con oltre 500 dipendenti a soddisfare “volontariamente” i doveri di diligenza in materia di diritti umani. A causa della bassa percentuale, dal 01.01.2023 è stata introdotta in modo vincolante la LkSG per le aziende con più di 3.000 dipendenti. Pertanto, entro il 01.01.2024 esiste un obbligo legale almeno per le aziende con più di 3.000 dipendenti in Germania di implementare un sistema di gestione della conformità.
Le aziende con meno di 3.000 dipendenti sono comunque ben consigliate a occuparsi della LkSG, almeno quando collaborano con clienti che sono già soggetti alla legge.
La conversazione sulla LkSG:
(Sven Neumann) Quali aziende sono interessate dalla legge tedesca sulla responsabilità nella catena di approvvigionamento?
(Gabriele Gerdau) La legge è da intendersi in modo ampio e si applica di conseguenza in modo trasversale. La LkSG si applica indipendentemente dalla forma giuridica, dal settore o dall’industria in cui un’azienda opera. Si applica quindi a forme giuridiche classiche come GmbH o AG, così come a associazioni e società senza scopo di lucro, ma anche a banche e fornitori di servizi finanziari.
Inoltre, questa legge si applica alle persone giuridiche di diritto pubblico che svolgono compiti amministrativi di un ente locale e operano anche sul mercato. Sono incluse anche aziende di forme giuridiche straniere, a condizione che abbiano una filiale in Germania.
Quali aree della catena di approvvigionamento riguardano i doveri di diligenza?
Gli elementi chiave della LkSG includono, tra l’altro, i diritti umani, l’ambiente e il clima, la sostenibilità, la protezione del lavoro, una retribuzione adeguata, la prevenzione della corruzione e i criteri di adeguatezza.
La legge parla di un’adeguata attuazione dei doveri di diligenza. Cosa si intende per “adeguatezza”?
Il termine “adeguatezza” è un concetto giuridico indeterminato, poiché deve essere applicabile alla varietà dei diversi tipi di aziende e rischi. La LkSG fornisce, nell’art. 3 comma 2 LkSG, indicazioni chiare per la valutazione dell’adeguatezza di un’azione che soddisfi i doveri di diligenza.
Il catalogo dei criteri offre quindi alle aziende un ampio margine di discrezionalità su quali rischi considerare per primi e quali misure sembrano sensate. In questo caso, il criterio è ciò che può essere ragionevolmente atteso da un’azienda per evitare o porre fine ai rischi e alle violazioni identificati.
Questo margine di manovra imprenditoriale viene preso in considerazione durante i controlli da parte delle autorità, quando un’azienda può dimostrare, sulla base di documenti di riferimento significativi, di aver adempiuto ai propri obblighi di diligenza nel limite del concretamente possibile e adeguato.
Cosa significa la protezione vincolante dei diritti umani e degli standard ambientali nella catena di approvvigionamento in relazione alla propria azienda e alla propria competitività?
La LkSG obbliga le aziende non solo a rispettare autonomamente le misure relative ai diritti umani e ambientali di cui all’art. 2 LkSG, ma anche a garantire il rispetto lungo le loro catene di approvvigionamento. I doveri di diligenza normati dalla LkSG spingono le aziende a intraprendere un intenso scambio con i loro fornitori e, in parte, persino con i loro concorrenti. Da un lato, si tratta dello scambio di informazioni, che comporta un comportamento di mercato non coordinato e quindi è soggetto a limiti antitrust. L’aspetto della protezione di una “competizione eccessiva”, cioè di una competizione per soluzioni che superano i requisiti minimi di legge, è anche estremamente importante nei modelli di collaborazione per la certificazione della catena di approvvigionamento.
La LkSG si inserisce attualmente in un dibattito dominante su una progettazione sostenibile, equa e rispettosa dell’ambiente dell’economia. Un ruolo chiave è svolto dal Green Deal europeo. La sostenibilità e la protezione ambientale sono diventate anche le caratteristiche più importanti per differenziare la competitività e sono quindi rilevanti per la concorrenza.
Quali debolezze ha, secondo lei, la legge sulla responsabilità nella catena di approvvigionamento? Cosa dovrebbe migliorare?
La gestione del rischio ai sensi dell’art. 4 LkSG e l’analisi del rischio ai sensi dell’art. 5 LkSG richiedono da un’azienda soggetta alla LkSG che riconosca, identifichi e affronti i rischi relativi ai diritti umani e all’ambiente. Come deve essere condotta l’analisi del rischio e quali documenti un’azienda deve esaminare presso il proprio fornitore diretto non è regolato nella LkSG.
Qui deve quindi ancora emergere quando un’azienda ha fatto abbastanza per soddisfare i requisiti della LkSG.
Come posso immaginare il mio ruolo nell’attuazione della legge sulla responsabilità nella catena di approvvigionamento?
Per una gestione della conformità nella catena di approvvigionamento efficiente e trasparente, gli strumenti digitali possono contribuire in modo significativo. Tuttavia, la semplice rilevazione e trasmissione dei risultati “con un clic del mouse” non è sufficiente affinché si verifichino cambiamenti corrispondenti e la direzione dell’azienda sia esonerata dalla responsabilità dell’obbligo di diligenza.
La trasformazione verso un’economia sostenibile non funzionerà senza catene di approvvigionamento progettate in modo sostenibile. E questo richiede una soluzione organizzativa e digitale vissuta con un certo grado di automazione. Per rendere la sostenibilità nelle catene di approvvigionamento pragmaticamente attuabile e scalabile, è indispensabile raccogliere informazioni affidabili e approfondite con metodi adeguati.
Sven Neumann, amministratore delegato del think tank impacts4u, membro del consiglio e del consiglio di sorveglianza, è un appassionato promotore dell’innovazione e della trasformazione, imprenditore esperto e attivista impegnato in tutti i settori che determinano il successo delle aziende. È considerato uno specialista nella trasformazione aziendale in vari settori. La sua principale missione è fornire alle piccole e medie imprese gli strumenti teorici e pratici necessari per affrontare con successo le molteplici sfide, che cresceranno ulteriormente in futuro.
In precedenza, è stato amministratore delegato commerciale di un gruppo aziendale a conduzione familiare operante a livello mondiale nel settore della tecnologia di installazione degli edifici. In questa funzione ha contribuito in modo significativo per anni allo sviluppo e alla garanzia della sostenibilità futura dell’azienda. Con oltre 25 anni di esperienza in vari processi di cambiamento nazionali e internazionali, Sven Neumann è un interlocutore competente.
Gabriele Gerdau ha ricoperto dal 1977 al 2015 settori sensibili nel Ministero federale degli Interni. Grazie alla sua lunga e ampia esperienza nel settore, ha fondato nel 2015 Gerdau Human Profiling.
L’azienda è specializzata in compliance e gestione del rischio e dispone di una lunga esperienza e competenza nell’analisi e gestione del rischio tecnico e umano. Come manager di compliance, rischio e frode (MBA), consulente legale (LL.M.), è un partner commerciale competente e affidabile per l’attuazione della legge sulla responsabilità nella catena di approvvigionamento.
Seguiranno ulteriori rapporti sul tema della legge sulla responsabilità nella catena di approvvigionamento nel corso dell’anno.
Foto: © impacts4u




Sven Neumann, amministratore delegato del think tank impacts4u, membro del consiglio e del consiglio di sorveglianza, è un appassionato promotore dell’innovazione e della trasformazione, imprenditore esperto e attivista impegnato in tutti i settori che determinano il successo delle aziende. È considerato uno specialista nella trasformazione aziendale in vari settori. La sua principale missione è fornire alle piccole e medie imprese gli strumenti teorici e pratici necessari per affrontare con successo le molteplici sfide, che cresceranno ulteriormente in futuro.
Gabriele Gerdau ha ricoperto dal 1977 al 2015 settori sensibili nel Ministero federale degli Interni. Grazie alla sua lunga e ampia esperienza nel settore, ha fondato nel 2015 Gerdau Human Profiling.

