Il Parlamento dell’UE approva una grande riforma per il trasporto su camion

Il Parlamento dell’UE ha approvato una grande riforma del trasporto su camion nell’UE. Ciò significa un miglioramento delle condizioni di lavoro per i conducenti e regole chiare per il distacco dei conducenti. Inoltre, la decisione include una migliore applicazione delle normative contro le pratiche illegali. A questo proposito, le dichiarazioni delle associazioni BGL e DSLV su questa decisione.

Il Parlamento sostiene le normative sul trasporto merci riviste. Queste dovrebbero migliorare le condizioni di lavoro dei conducenti e eliminare le distorsioni della concorrenza.

Mercoledì sera, i deputati hanno approvato senza modifiche tutti e tre gli atti legislativi che i ministri dell’UE avevano adottato nell’aprile 2020. Nel dicembre 2019, il Parlamento aveva già raggiunto un accordo politico con il Consiglio.

Le normative riviste dovrebbero portare a miglioramenti in diversi settori: nel distacco dei conducenti, nei loro tempi di guida e di riposo e nell’applicazione delle normative sulla cabotaggio (cioè il trasporto temporaneo di merci in uno Stato membro da parte di trasportatori di un altro Stato membro). In questo modo si dovrebbero eliminare le distorsioni della concorrenza sulla strada e migliorare le condizioni di riposo dei conducenti.

Migliori condizioni di lavoro per i conducenti

Con le nuove normative si garantiranno migliori tempi di riposo. Ciò consentirà ai conducenti di trascorrere più tempo a casa. In futuro, le aziende di trasporto dovranno garantire che i conducenti che trasportano merci in tutta Europa possano tornare a casa a intervalli regolari (a seconda della situazione lavorativa ogni tre o quattro settimane). Il tempo di riposo regolare previsto per settimana non può essere trascorso nella cabina del camion. Se i conducenti non trascorrono questo tempo di riposo a casa, le aziende devono pagare per l’alloggio.

[poll id=”3″]

Concorrenza più equa – lotta contro le pratiche illegali

Per prevenire le frodi, i viaggi transfrontalieri saranno registrati in futuro con tachigrafi. Affinché la cabotaggio, consentita solo temporaneamente, non venga applicata in modo sistematico, ulteriori viaggi di cabotaggio nello stesso Stato con lo stesso veicolo potranno essere effettuati solo dopo un periodo di attesa di quattro giorni.

Le società di trasporto dovranno dimostrare di essere attivamente impegnate in modo significativo nello Stato membro in cui sono registrate, per evitare l’uso di società di comodo. Inoltre, secondo le nuove normative, i camion dovranno tornare al centro operativo dell’azienda ogni otto settimane. Le normative dell’UE per le aziende di trasporto includeranno anche l’uso di veicoli commerciali leggeri oltre 2,5 t, che dovranno anch’essi essere dotati di un tachigrafo.

Regole chiare per il distacco dei conducenti – nessuna differenza salariale

Le nuove normative forniscono un quadro giuridico chiaro affinché gli Stati membri non prevedano in futuro normative diverse e i conducenti siano retribuiti equamente. Le normative sul distacco si applicano alla cabotaggio e al trasporto internazionale di merci. Tuttavia, il traffico di transito, i trasporti bilaterali di merci e i trasporti bilaterali di merci con due ulteriori operazioni di carico o scarico sono esenti da queste disposizioni.

Prossimi passi

Le normative ora approvate entreranno in vigore tra poche settimane, non appena saranno pubblicate nella Gazzetta ufficiale dell’UE.

La validità delle normative sul distacco inizierà 18 mesi dopo l’entrata in vigore dell’atto legislativo. La validità delle normative sui tempi di riposo e sul ritorno dei conducenti inizierà 20 giorni dopo l’entrata in vigore dell’atto legislativo. La validità delle normative sul ritorno dei camion e ulteriori modifiche alle regole di accesso al mercato inizierà 18 mesi dopo l’entrata in vigore dell’atto legislativo sull’accesso al mercato.

Foto: © Adobe Stock/thomaslerchphoto

Alla notizia del Parlamento dell’UE

Dichiarazione delle associazioni

BGL

Oggi il Parlamento europeo ha finalmente approvato il pacchetto mobilità dopo difficili e lunghe trattative. Le nuove normative garantiranno migliori condizioni di concorrenza, normative UE più chiare e uniformi per il distacco dei conducenti, una migliore lotta contro le pratiche illegali e normative più sociali per i tempi di riposo dei conducenti.

“Questo è un giorno molto positivo per il trasporto merci su strada europeo. Questo pacchetto metterà fine alle società di comodo, al dumping sociale e alle operazioni sistematiche di cabotaggio. I conducenti lavoreranno ora in condizioni migliori. Ciò include anche il divieto di cabina valido in tutta Europa per il tempo di riposo settimanale regolare. Inoltre, potranno tornare a casa più frequentemente, il che consente una migliore conciliazione tra lavoro e famiglia”, afferma Erik Østergaard (presidente della NLA e CEO della DTL).

“Questo è il risultato di anni di duro lavoro e sono felice che le nostre tre associazioni abbiano contribuito a questo in una fruttuosa collaborazione con la Commissione europea, i membri del Parlamento europeo e i nostri Stati membri”, afferma Florence Berthelot (CEO di FNTR).

“Siamo soddisfatti del risultato odierno e vogliamo ringraziare i decisori per il loro duro lavoro negli ultimi tre anni. La nuova legislazione avrà un impatto significativo e positivo sul mercato del trasporto merci su strada. Ora dobbiamo concentrarci sull’attuazione e sul controllo efficiente delle nuove regole”, sottolinea il prof. Dr. Dirk Engelhardt (portavoce del consiglio BGL).

www.bgl-ev.de

DSLV

Il DSLV Bundesverband Spedition und Logistik si dichiara fondamentalmente soddisfatto del fatto che il Parlamento europeo sia riuscito a raggiungere una posizione finale per un quadro giuridico uniforme per il trasporto merci su strada europeo. Se il compromesso raggiunto porterà effettivamente a un allineamento delle condizioni di concorrenza e delle normative sociali, così come a una precisazione delle condizioni di accesso al mercato, dipenderà in gran parte dall’attuazione e dalla futura densità di controllo negli Stati membri.

Infatti, si deve presumere che la concorrenza attuale e le condizioni di lavoro nel trasporto merci su strada europeo non siano state aggravate solo dallo sfruttamento delle lacune normative in un mercato europeo libero, ma soprattutto da un sovraccarico dei controlli statali. “Bruxelles e gli Stati membri hanno impiegato anni per elaborare nuove leggi, invece di creare le condizioni affinché il diritto già esistente venga applicato. Se un divieto di sosta limitato diventasse un divieto di sosta assoluto, ciò non impedirebbe il parcheggio illegale se il divieto non fosse controllato regolarmente”, osserva Frank Huster, direttore generale del DSLV. “Tuttavia, è giusto che gli Stati dell’UE in futuro abbiano molto meno margine di manovra per le normative nazionali.”

Le future normative prevedono un diritto legale per i conducenti di camion di poter tornare nel proprio paese d’origine al massimo dopo tre settimane. Inoltre, le aziende di trasporto saranno obbligate a riportare i propri veicoli nel rispettivo Stato di immatricolazione ogni otto settimane.

Con la possibilità fondamentale di cabotaggio si intende prevenire i viaggi a vuoto all’interno dell’UE e risparmiare emissioni di CO₂. Il numero di trasporti che un’azienda di trasporto straniera può effettuare all’interno di un altro paese dell’UE è ora congelato a tre. Inoltre, le aziende straniere dovranno lasciare il paese dopo l’ultimo viaggio di cabotaggio per almeno quattro giorni. Huster: “Sebbene la decisione del Parlamento non corrisponda al principio fondamentale dei mercati europei liberi, dal punto di vista tedesco mancano ancora le condizioni competitive per una completa liberalizzazione del mercato nell’UE.”

Per una maggiore equità competitiva nei confronti delle aziende di trasporto nazionali, i conducenti delle aziende straniere devono essere retribuiti secondo il salario minimo locale durante il cabotaggio. A tal fine, è stata creata una normativa sul distacco specifica per i conducenti di camion, sebbene differisca dalla norma generale dell’UE sul distacco (“Lex Specialis”): l’importo della retribuzione deve essere almeno pari al salario del paese in cui il conducente si trova. Da questo saranno esentati in futuro solo i trasporti di transito e i viaggi di andata e ritorno dal paese d’origine in un altro paese dell’UE con un massimo di due operazioni di carico o scarico durante un viaggio. Huster: “È lodevole che il Parlamento dell’UE sia riuscito a raggiungere un compromesso. Tuttavia, l’attuazione pratica e la dimostrazione saranno molto difficili.” Considerando le 27 normative nazionali sui salari minimi nell’UE, il carico amministrativo per le aziende di spedizione attive a livello internazionale e i loro fornitori di servizi di trasporto aumenterà notevolmente.”

Bruxelles ripone grandi aspettative nel tachigrafo intelligente, che dovrà essere installato in tutti i veicoli entro il 2025, per poter monitorare in modo affidabile le nuove normative in modo digitale. “Per l’applicazione della nuova normativa è necessaria una tecnologia affidabile, altrimenti le buone intenzioni politiche svaniranno”, afferma Huster. “È importante che l’attuazione nazionale avvenga in modo uniforme in tutti gli Stati membri.”

Il Parlamento europeo ha deciso il 8 luglio 2020 in merito al pacchetto di riforme per il trasporto merci su strada europeo, la prima parte del cosiddetto pacchetto mobilità. Questo è stato preceduto da oltre tre anni di trattative tra i gruppi parlamentari, gli Stati membri dell’UE e la Commissione europea riguardo alla definizione delle future condizioni di lavoro, sociali e di concorrenza per il trasporto merci su strada.

www.dslv.org