Un fonds comme facteur clé

L’initiative des trois mers lancée en 2016 s’est établie comme association faîtière sous l’égide de laquelle ont été placés 24 grands projets d’infrastructures logistiques dans des pays d’Europe centrale et d’Europe orientale. La Bulgarie, qui en assure la présidence en 2021, met l’accent sur la base financière des projets et compte par conséquent renforcer le fonds d’investissement (3SIIF) correspondant.

À une époque où la pandémie de Covid-19 incite les États européens à s’isoler des pays voisins au risque de briser des chaînes d’approvisionnement, l’initiative de coopération transfrontalière paraît anachronique. Il est vrai que l’initiative des trois mers (Three Seas Initiative/3SI) date de l’année quatre avant le coronavirus. À l’époque, les chefs d’État de la Croatie et de la Pologne ont lancé 3SI en tant que plateforme pour les pays entre la mer Baltique, l’Adriatique et la mer Noire afin qu’ils rattrapent ensemble le retard de leur région – en matière d’infra­structures dans les domaines du transport, de l’énergie et de la numérisation – par rapport aux pays d’Europe de l’Ouest. Aujourd’hui, les douze pays membres de l’UE Bulgarie, Estonie, Croatie, Lettonie, Lituanie, Autriche, Pologne, Roumanie, Pologne, Slovaquie, Slovénie, République tchèque et Hongrie participent à l’initiative des trois mers.

 

 

 

Pendant l’année en cours, la Bulgarie assume la présidence de 3SI. Les chefs d’État des pays membres devraient ainsi se réunir en juin prochain dans la capitale bulgare Sofia à l’occasion de la sixième réunion au sommet. Lors du forum d’affaires qui se tiendra en même temps, des entrepreneurs et autres acteurs devraient se rencontrer afin de générer des investissements dans la réalisation de projets d’importance stratégique. «Notre présidence et notre conférence annuelle devraient jouer le rôle de catalyseur pour une réalisation plus rapide des objectifs fondamentaux de l’initiative concernant les infrastructures régionales en matière de numérisation, d’énergie et de transport», déclare Roussi Ivanov à ce propos. En qualité de secrétaire des affaires étrangères du président de l’État bulgare il est en charge de 3SI.

 

 

 

 

 

 

24 projets dans les cartons

Environ deux douzaines de projets d’infra­structures de transport sont prévus dans le cadre de 3SI. Il s’agit entre autres de projets multilatéraux tels que l’autoroute Via Carpatia qui devrait relier à partir de l’année 2025 le port grec de Salonique à Klaipeda en Lituanie, la liaison ferroviaire Rail Baltica de Varsovie à Tallinn et le projet de navigation fluviale Fair Way Danube. Il existe en outre des projets bilatéraux et nationaux d’importance internationale, par exemple la modernisation de la ligne ferroviaire entre les villes bulgares de Roussé et Varna et celle du terminal vraquier au port croate de Rijeka ainsi que la construction d’un tunnel sous le col de Petrochan en Bulgarie qui devrait faciliter la circulation routière entre la frontière grecque et la côte roumaine du Danube.

 

 

 

Tous ces projets d’amélioration des infrastructures de transport et de logistique entre la mer Baltique, l’Égée et la mer Noire ne sont pas des plans dus à 3SI, certains existaient en effet sur le papier bien longtemps avant le lancement de l’initiative des trois mers datant de 2016. Mais 3SI pourra contribuer à accélérer leur réalisation, espère R. Ivanov. Il considère comme instrument important à ce propos le fonds, créé par deux banques de commerce de Pologne et de Roumanie, et appelé Three Seas Initiative Investment Fund (3SIIF).

 

 

 

Les trois quarts des pays 3SI participent aujourd’hui directement au véhicule d’investissement 3SIIF géré selon les principes de l’économie de marché par le londonien Amber Infrastructure Group. Les derniers à prendre des engagements financiers envers le fonds, en février 2021, ont été la Croatie et la Lituanie. Les moyens financiers collectés se montent actuellement à 930 M. d’EUR. Jusqu’ici, 3SIIF a financé deux projets: le centre de données Green Energy à Tallinn, conçu selon des aspects écologiques, et en octobre 2020 la reprise complète de Cargo Unit, la plus grande société polonaise privée de leasing de locomotives. Elle est considérée comme leader du marché en Europe centrale avec 175 locomotives.

 

 

 

 

 

 

Davantage de soutiens pour le fonds

R. Ivanov de la présidence de l’État bulgare estime qu’une des priorités de la présidence bulgare de 3SI sera «de parvenir à un soutien encore plus fort du fonds d’investissement de la part des pays participants». Pour ce faire, il faut impérativement une «plus grande transparence dans les processus de choix des projets d’investissement». L’ambition est de pouvoir présenter des résultats concrets en 2021. C’est la seule façon «d’accroître la confiance des pays participants et d’autres actifs dans 3SIIF, ce qui devrait aussi aboutir à davantage de moyens financiers de la part d’instituts internationaux et du secteur privé», est persuadé R. Ivanov. «Actuellement, nous nous trouvons dans une phase de mise à jour du choix des projets clés pouvant être financés le plus efficacement par le fonds. Il s’agit d’une période de transition de la dimension politique vers la dimension pratique de l’initiative.»