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09/02/2021 à 18 h 34Le Réseau Européen des Chemins de Fer (NEE) prend position sur la décision du ministre fédéral des Finances et candidat chancelier du SPD, Olaf Scholz, qui semble vouloir laisser passer l’opportunité d’accélérer l’introduction du système de contrôle et de sécurité des trains européen (ETCS) sur les locomotives et les trains grâce au fonds de relance et de résilience de l’UE.
(Berlin) Le Réseau Européen des Chemins de Fer (NEE) s’exprime sur une décision du ministère fédéral des Finances. Pratiquement en même temps que la décision du comité directeur du SPD concernant les « missions d’avenir pour l’Allemagne », le ministère fédéral des Finances, dirigé par le SPD, a donné un refus catégorique et général à un financement pour l’équipement des locomotives et des voitures de train avec le système de contrôle et de sécurité des trains européen (ETCS).
Le refus est contre-productif
Alors que le programme du SPD parle d’un nouveau « réseau de transport » et de l’objectif d’établir « le système de mobilité le plus moderne et le plus respectueux du climat en Europe », le refus du ministre des Finances est économiquement contre-productif. Cela risque de compromettre l’utilisation efficace des grands investissements en infrastructure pour la numérisation de la technologie de contrôle et de sécurité.
Le président du conseil d’administration de NEE, Ludolf Kerkeling : « L’Allemagne accuse encore un grand retard par rapport à d’autres pays européens dans la mise en œuvre de la technologie ETCS. »
La fédération des chemins de fer de marchandises avait proposé au gouvernement fédéral, en collaboration avec le Forum des Transports Allemand (DVF), d’utiliser des fonds du fonds de relance des conséquences du coronavirus de l’UE pour l’équipement rapide des véhicules ferroviaires avec les « unités embarquées » nécessaires. L’Allemagne s’attend à recevoir plus de 22 milliards d’euros de Bruxelles. Le besoin en unités embarquées ETCS pour le transport de marchandises et de passagers est estimé à environ quatre milliards d’euros selon une étude commandée par le ministère fédéral des Transports.
Pas de nouveaux stimuli économiques
Cependant, le ministère fédéral des Finances ne souhaite pas utiliser les fonds de l’UE fournis par la facilité de relance et de résilience pour de nouveaux stimuli économiques. Le ministère souligne que ces fonds ne doivent financer que des mesures déjà décidées dans le budget fédéral. Pourtant, le financement encore en attente des composants ETCS côté véhicule pourrait justement créer des stimuli économiques à court terme.
ETCS est un élément important pour la numérisation des opérations ferroviaires et doit faire partie de l’interopérabilité complète dans le transport transfrontalier. L’ETCS promet non seulement un gain de sécurité, mais aussi plus d’efficacité dans l’exploitation, ce qui renforce le transport ferroviaire de marchandises face à la route. En particulier, le niveau d’extension prévu de l’ETCS, « Niveau 3 », pourrait également augmenter la capacité du réseau ferroviaire.
Kerkeling : « La nouvelle technologie de contrôle et de sécurité sur les lignes ne fonctionne que si des appareils correspondants sont installés dans les cabines des trains. Les compteurs d’énergie doivent également être payés par le gestionnaire de réseau électrique et non par le consommateur d’électricité. »
Si les entreprises ferroviaires devaient acquérir les unités embarquées ETCS en plus des appareils PZB existants, la compétitivité du rail subirait un coup dur avec des coûts allant jusqu’à 500 000 euros par véhicule – sans compter les coûts d’entretien plus élevés.
Les fonds publics ne doivent pas être investis uniquement dans le rail
Il a été prouvé par le passé qu’il est bénéfique pour la transition des transports d’investir des fonds publics non seulement dans les infrastructures ferroviaires, mais aussi, le cas échéant, dans les véhicules eux-mêmes : sans la prise en charge des coûts des « freins silencieux » par l’État, la réalisation d’un transport ferroviaire de marchandises désormais deux fois moins bruyant n’aurait pas été possible si rapidement. L’objectif du gouvernement fédéral et du secteur est d’avoir l’ETCS déployé à grande échelle d’ici 2035. Ludolf Kerkeling conclut :
« Si le candidat chancelier du SPD, Scholz, prend vraiment au sérieux la mission d’avenir de la mobilité, il doit immédiatement faire de la financement de tous les composants ETCS une priorité. Il trouvera un soutien auprès du ministre fédéral des Transports, Scheuer. »
Photo : © NEE
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