BIEK critica la demanda de Verdi por la prohibición de subcontratistas

El informe presentado por Verdi el pasado viernes, en el que se repite la demanda de una prohibición de contratistas en la entrega de paquetes, se basa en gran medida en suposiciones incorrectas, incompletas y sesgadas sobre las condiciones laborales en la industria de los paquetes.

(Berlín) Ignora las realidades efectivas y llega a conclusiones legalmente insostenibles con su demanda de una prohibición profesional para las empresas de paquetes medianas. Numerosas acusaciones son simplemente incorrectas en su generalidad y desacreditan a toda una industria sin ninguna base sólida. Además, el informe elaborado por encargo de la fundación Hans-Böckler, propia del sindicato, se basa exclusivamente en entrevistas con empleados de Verdi y de la red de asesoramiento DGB «Movilidad Justa». Las empresas de la industria de paquetes, en cambio, no fueron consultadas.

Por lo tanto, nos oponemos expresamente a las siguientes acusaciones:

1. Acusación:En la industria de los paquetes existen condiciones laborales precarias que solo pueden eliminarse mediante una prohibición de contratistas en la entrega.

Aclaración: En la industria de mensajería, exprés y paquetes (KEP) trabajan, en principio, empresas responsables. Los contratistas de los proveedores de servicios KEP son la verdadera clase media en Alemania y no autónomos. No hay justificación para regulaciones especiales en la industria de paquetes. Los resultados de las inspecciones nacionales realizadas por la Dirección General de Aduanas muestran, de hecho, que la industria KEP no presenta irregularidades sistemáticas. El Secretario de Estado Parlamentario del Ministerio Federal de Economía, Stefan Wenzel, se pronunció al respecto en enero de este año en el Bundestag: “Las experiencias presentadas demuestran que la industria de mensajería, exprés y paquetes es relevante para las actividades de investigación del control financiero del trabajo no declarado. Sin embargo, no se pudieron identificar ‘violaciones sistemáticas de la ley’ en la industria.”

También para los trabajadores en contratos de trabajo que están empleados por contratistas en la entrega de paquetes, se aplican, entre otras cosas, la ley de protección contra despidos, la ley de plazos y la ley de representación de los trabajadores. Por lo tanto, los contratos de trabajo no son en absoluto un medio para eludir los estándares de protección laboral.

1. Acusación:Los proveedores de servicios de paquetes deben ser obligados a organizar el trabajo y la operación de manera que cumplan con las regulaciones laborales y de protección laboral. Esto no es actualmente el caso.

Aclaración: Las reglas y leyes vigentes, incluido el salario mínimo, la ley de protección de mensajeros y la ley de diligencia debida en la cadena de suministro, se cumplen, por supuesto, y son suficientes. Además, la industria KEP ha decidido conjuntamente estándares más avanzados de manera voluntaria: los contratistas en la entrega demuestran el cumplimiento de los requisitos legales con el sello de calidad PQ KEP, acreditado por el estado. Los proveedores de servicios de paquetes también utilizan sus propios sistemas de auditoría para controlar el cumplimiento de las regulaciones por parte de los contratistas. Desde hace años, se trabaja en el marco de programas de salud y seguridad para mejorar aún más las condiciones laborales. Así, se implementa la reducción de la carga de trabajo de los empleados mediante herramientas digitales y el uso de equipos de protección y asistencia. Personas motivadas y saludables son la clave del éxito.

1. Acusación:Los contratistas son casi exclusivamente pequeñas empresas o mensajeros autónomos.

Aclaración: Los grandes proveedores de servicios de paquetes tienen alrededor de 4,000 contratistas que se encargan del transporte de envíos KEP. La mayoría de estos contratistas son empresas medianas. El 44% de los contratistas emplean entre 10 y 19 personas. En la economía en general, solo es el 11% y el 85% emplean de 1 a 9 personas (en la industria KEP, este valor es solo del 42%). Por lo tanto, la proporción de pequeñas empresas en la industria KEP es significativamente menor que en la economía en general (ver estudio KEP 2023). La inclusión de autónomos no está en el interés de los servicios de paquetes, ya que necesitan contratistas que les brinden seguridad de planificación a largo plazo. Solo así es posible mantener el alto nivel de rendimiento de la industria.

1. Acusación:La carga de salud por paquetes pesados es demasiado grande.

Aclaración: El peso promedio de un envío es de 4.8 kg. Está disminuyendo continuamente. La cantidad de paquetes pesados es baja (el 2.5% al 3.5% de los envíos pesan más de 20 kg) y se concentra en el área B2B, donde las ayudas de transporte son parte del equipo estándar. El manejo de paquetes pesados no puede considerarse característico de la entrega de paquetes.

1. Acusación:Los mensajeros deben entregar hasta 300 envíos por día.

Aclaración: La cantidad promedio de envíos en un vehículo de entrega convencional es de 160.

1. Acusación:Las ganancias de los grandes proveedores de servicios de paquetes son enormes y siguen aumentando.

Aclaración: Aquí se confunden ganancias con ingresos. Los ingresos aumentan porque la demanda y, por lo tanto, la cantidad de envíos aumentan. El ingreso promedio por envío aumentó nominalmente a 6.26 euros en 2022. Esto significa que el valor nominal es aproximadamente 20 centavos más alto que el valor de hace diez años. Sin embargo, ajustado por inflación, el valor para 2022 es de solo 5.57 euros y, por lo tanto, inferior al valor de hace diez años (ver estudio KEP 2023). Esto muestra que el aumento nominal no ha sido suficiente para compensar los aumentos de precios de los últimos años.

Aun así, los servicios de paquetes están invirtiendo masivamente en temas futuros. Esto incluye inversiones en la captación de mano de obra, en la optimización de las condiciones laborales, en procesos de digitalización, en tecnologías de propulsión alternativas y, en particular, en una logística urbana cada vez más sostenible, con menos emisiones y más eficiente. Es importante que con la anunciada reforma de la ley postal se elimine una grave desventaja competitiva: a través de tarifas de envío de cartas reguladas por el estado, Deutsche Post obtiene hasta ahora un margen de ganancia adicional que puede invertir en el área de paquetes sin tener que ganar estas inversiones a través de los precios de los paquetes. Esto no es posible para los competidores.

Intervención profunda en la libertad profesional

El informe no reconoce el estándar de revisión legal. Una prohibición de contratistas en la entrega de paquetes interfiere profundamente en la libertad profesional (Art. 12 GG) de las empresas asociadas, se prohíbe su actividad profesional. Una restricción objetiva tan grave de la elección profesional no puede justificarse según la jurisprudencia del Tribunal Constitucional Federal.

El hecho de que se haya introducido una responsabilidad solidaria por las contribuciones a la seguridad social con la ley de protección de mensajeros apenas se menciona en el informe. Igualmente, el hecho de que la industria de paquetes ha establecido una posibilidad de pre-calificación controlada por el estado para los contratistas. Sin embargo, esto demuestra que los proveedores de servicios de paquetes no están delegando su responsabilidad legal a los contratistas en la entrega de paquetes.

Una prohibición de contratistas en la entrega de paquetes no hace ninguna diferencia cualitativa para la situación legal de los empleados. No importa si trabajan en una gran, mediana o pequeña empresa: lo decisivo es que las empresas se comporten de manera legal con respecto a los empleados.

Si se violan las regulaciones laborales, deben ser sancionadas de manera consecuente. Para ello, los miembros de la Asociación Federal de Paquete y Logística Exprés han estado apoyando plenamente a la aduana y a la Agencia Federal de Redes durante años.

Por qué se utilizan contratistas en la entrega de paquetes

Todos los proveedores de servicios de paquetes que realizan entregas en todo el país celebran contratos de trabajo con contratistas en la entrega de paquetes. La razón principal es que así pueden aprovechar las ventajas de la economía de división del trabajo. En la industria de paquetes, puede ser ventajoso utilizar flotas de vehículos pequeñas de manera descentralizada y más eficiente o gestionar números de empleados pequeños de manera más eficiente que grandes plantillas. Las pequeñas empresas pueden así participar en el mercado global de paquetes sin tener que construir una red nacional. Muchos empleados también encuentran más agradable trabajar en una pequeña empresa familiar que en una gran corporación. Los contratistas pueden realizar además otros trabajos en la entrega de paquetes para, por ejemplo, utilizar mejor sus vehículos. Estos pueden ser trabajos que requieren una especialización regional y que, por lo tanto, no serían aceptados por grandes empresas.

Libertad contractual garantizada por la Constitución

La Constitución garantiza la libertad contractual. A cada empresa se le permite decidir con quién celebra contratos y qué contenidos son objeto de los contratos. La creatividad empresarial de miles de contratistas contribuye a la creación de empleos y permite que la industria KEP, con su creación de valor, haga una contribución decisiva a la sociedad. En resumen: KEP fortalece y necesita a la sólida clase media alemana.

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