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LAS FERROCARRILES DE CARGA, mofair, VPI y la asociación de pasajeros PRO BAHN han realizado un balance intermedio ocho meses después del inicio oficial de la nueva empresa de infraestructura ferroviaria supuestamente «orientada al bien común», DB InfraGO AG, en un evento conjunto en Berlín. El rendimiento de InfraGO ha seguido disminuyendo debido a la mala planificación de las obras, la falta de financiación y la creciente frustración entre los desafortunados empleados.
(Berlín) En un catálogo de demandas, las cuatro asociaciones abogan por una gran reforma ferroviaria que, entre otras cosas, separe el monopolio natural de la infraestructura del grupo DB, orientado a las ganancias y que, al mismo tiempo, está en problemas.
Neele Wesseln, directora de GÜTERBAHNEN, resumió en su análisis general para las asociaciones convocantes: «DB y el Ministerio de Transporte tuvieron su oportunidad. Pero a pesar de las promesas grandilocuentes, desde la fundación de InfraGO nada ha mejorado, y muchas cosas han empeorado. Todas las empresas de transporte ferroviario están trabajando al límite y los costos están explotando. Estamos seguros: solo la separación de las infraestructuras ferroviarias del grupo DB no resolverá todos los problemas, pero la separación es indispensable como parte de la solución».
Dr. Matthias Stoffregen, director de mofair: «Los partidos de la coalición comenzaron como un tigre en el contrato de coalición, pero luego se dejaron intimidar por el bombardeo comunicativo del integrado grupo DB. Al final, han terminado como un felpudo. De ‘orientación al bien común’ se ha pasado a ‘renovación general’ – y nada más. Como sector, solo vemos mayores costos para la infraestructura ferroviaria – sin una mejor calidad comprobable en ninguna parte. Un futuro gobierno federal debe finalmente separar claramente el área de monopolio y competencia. Solo así será transparente dónde y cómo se deben utilizar de manera más eficiente los fondos adicionales tan necesarios para la infraestructura».
Prof. Dr. Lukas Iffländer, vicepresidente de la asociación de pasajeros PRO BAHN: «Con la actual InfraGO, hemos llegado a lo sumo al diez por ciento de nuestro objetivo. El gobierno federal debe asumir una mayor responsabilidad por la infraestructura de todos nosotros, establecer objetivos claros y vinculantes, así como supervisar de manera mucho más directa su implementación en InfraGO, en lugar de tomar un desvío a través del grupo DB».
Heiko Radke, secretario general de la asociación de propietarios de vagones de carga VPI: «El gobierno federal debe finalmente cumplir con su tarea de orientar InfraGO de tal manera que proporcione una infraestructura ferroviaria estable a condiciones de mercado. Solo alcanzaremos los objetivos de crecimiento y climáticos si la base es correcta, sobre la cual el medio de transporte más respetuoso con el medio ambiente puede aprovechar sus fortalezas. Una empresa de infraestructura orientada al bien común y funcional para el ferrocarril es un requisito previo para ello. Los propietarios de vagones invierten en bienes económicos duraderos y deben poder confiar en que el sistema ferroviario es competitivo y seguirá siéndolo».
En una encuesta realizada antes del evento en el transporte de pasajeros y mercancías, ninguna de las empresas de transporte ferroviario ha podido detectar una mejora en el rendimiento en comparación con DB Netz desde el inicio de InfraGO.
Catálogo de demandas de las asociaciones:
- Elevar la infraestructura ferroviaria alemana desde el fondo hasta el grupo de élite europeo de redes ferroviarias
- Abordar las omisiones y permitir que expertos de una comisión parlamentaria elaboren propuestas de reorganización hasta 2025
- El Ministerio de Transporte y DB deben crear total transparencia para ello
- Separar todas las infraestructuras ferroviarias del grupo
- Operar la infraestructura ferroviaria a través de una empresa federal gestionada de manera eficiente
- Asegurar una financiación estable conforme a los derechos fundamentales y precios de rutas competitivos
En su análisis, las asociaciones concluyen que aunque en los estatutos de InfraGO se han anclado objetivos «orientados al bien común», su postura respecto al objetivo continuo de generar ganancias y cuándo se han alcanzado total o parcialmente es difícil de verificar debido a la falta de cifras concretas. La «orientación al cliente» del manejo de infraestructura, que es especialmente importante para las empresas de transporte ferroviario, aparece con una escueta palabra en los objetivos de bien común, pero la «relación calidad-precio», que es especialmente importante para el sector, no. Mientras tanto, InfraGO insiste en una tasa de interés sobre el capital propio del 5,9 por ciento, mientras que su propio ministerio responsable exige una tasa de interés significativamente más baja para aliviar a las empresas de transporte ferroviario. ¿Quién controla a quién aquí?
Así, la declaración del ministro de Transporte federal de que la infraestructura de propiedad federal se gestionará ahora con mayor rigor que nunca antes no ha dejado huellas visibles para las asociaciones ferroviarias. En lugar de, por ejemplo, ocupar el consejo de supervisión de InfraGO con representantes del mercado, los ineficientes consejos de red y estaciones han sido reemplazados por un «consejo sectorial» – que tiene tan pocas competencias como sus predecesores. Desde marzo, el sector no ha oído nada nuevo sobre el «Infraplan», que al principio del año fue alabado como el nuevo instrumento de gestión.
Así, la promesa dada por la política y DB de mejorar la calidad de la infraestructura ha permanecido hasta ahora como una promesa: La carga de obras no solo ha aumentado, los proyectos individuales están cada vez peor planificados y coordinados, se posponen a corto plazo o tardan más. Las estaciones de señalización a menudo no están ocupadas a corto plazo; los viajes deben cancelarse. El creciente número de quejas y procedimientos ante la Agencia Federal de Redes documenta de manera contundente que los clientes directos de InfraGO, es decir, las empresas de transporte ferroviario, ya no quieren y no pueden tolerar esto. Quieren llevar a los pasajeros y mercancías de manera confiable de A a B, en lugar de tener que explicar a sus clientes por qué nuevamente no es posible.
Foto: © Deutsche Bahn AG / Volker Emersleben
