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El Consejo Federal Suizo quiere desarrollar el transporte de mercancías teniendo en cuenta los objetivos energéticos y climáticos, así como la importancia del transporte ferroviario para la seguridad del suministro en Suiza. En su reunión del 2 de noviembre de 2022, decidió enviar a consulta dos variantes: La primera variante prevé condiciones marco modernizadas para el transporte ferroviario de mercancías con un amplio apoyo financiero por parte del gobierno. La segunda se centra en instrumentos de incentivos competitivos. Sin embargo, esto tendría como consecuencia que importantes ofertas de transporte ferroviario de mercancías desaparecieran y se trasladaran a la carretera. El acoplamiento digital y automático para el transporte ferroviario de mercancías debe ser apoyado por ambas variantes, al igual que la navegación fluvial en el Rin.
(Berna) El gobierno ha ajustado las condiciones marco para el transporte de mercancías por última vez hace casi una década. Con ello, ha establecido importantes impulsos y ha creado más seguridad de planificación para las actividades empresariales en el ámbito de la infraestructura y la planificación del espacio. Sin embargo, el transporte ferroviario de mercancías no ha podido aumentar su cuota de mercado como se esperaba.
El tráfico de vagones individuales ofrecido por SBB Cargo ha permanecido muy complicado y sigue siendo costoso. En este proceso, se recogen vagones individuales de diferentes vías de conexión y se ensamblan en estaciones de clasificación para su transporte posterior en trenes completos. SBB Cargo enfrenta, por lo tanto, grandes desafíos financieros.
Consulta sobre la orientación del transporte de mercancías
El Parlamento ha encargado al Consejo Federal, ante este desarrollo, que presente una consulta sobre la futura orientación del transporte de mercancías. El Consejo Federal también tiene en cuenta los objetivos climáticos y energéticos, así como la seguridad del suministro. Según la estrategia climática 2050, se busca la conversión de los camiones a propulsiones renovables y la transferencia al ferrocarril para el transporte de mercancías.
En este contexto, el Consejo Federal ha decidido presentar dos variantes para el desarrollo del transporte de mercancías a consulta.
Variante 1
La primera variante tiene como objetivo modernizar técnica y organizativamente el transporte ferroviario de mercancías, fortalecer la cadena de transporte ferrocarril-barco y, de este modo, reducir significativamente las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte de mercancías. El Consejo Federal propone un apoyo financiero específico para ello. El gobierno debería poder compensar financieramente a los proveedores del tráfico de vagones individuales. Además, se prevén contribuciones financieras para la introducción del acoplamiento digital y automático. Esto contribuirá a que el transporte ferroviario de mercancías sea más fácil, rápido y económico. Por lo tanto, se está promoviendo de manera coordinada por todos los ferrocarriles europeos. Con esta variante, el Consejo Federal también propone apoyar financieramente los equipos para la manipulación de mercancías y las ofertas de infraestructura de la navegación fluvial en el Rin, así como introducir un bono en forma de una contribución de reducción de costos para la carga en el ferrocarril. Los costos de estas medidas ascienden a aproximadamente 600 millones de francos durante un período de cuatro años. Después, el nuevo sistema debería funcionar gradualmente de manera autónoma.
La navegación fluvial suiza también encuentra su lugar en el concepto futuro del Consejo Federal
Variante 2
La segunda variante prescinde de un apoyo financiero estatal para el tráfico de vagones individuales. Los transportes ferroviarios de mercancías deben realizarse y financiarse fundamentalmente en competencia con el transporte por carretera. Sin embargo, también se prevé en esta variante el apoyo a la navegación fluvial en el Rin y las contribuciones para la modernización, en particular el apoyo financiero a la industria para la introducción del acoplamiento digital y automático. Esto es importante para el tráfico transfronterizo. Al igual que en la primera variante, también se prevén fondos de apoyo para equipos de manipulación y carga de mercancías, así como el «bono de carga». Esta variante tendrá como consecuencia gastos federales de aproximadamente 120 millones de francos durante un período de cuatro años. El Consejo Federal asume que, con esta variante, el tráfico de vagones individuales deberá ser eliminado a medio plazo y que, debido a la transferencia de transportes a la carretera, habría un aumento de aproximadamente 650,000 viajes de camiones al año. Además, una buena oferta ferroviaria solo estaría disponible donde se generen mayores volúmenes de transporte, es decir, en las áreas urbanas. Se espera que la cuota de mercado del ferrocarril disminuya en aproximadamente 5 a 6 puntos porcentuales, en el tráfico interno en alrededor de 15 puntos porcentuales.
La financiación de las medidas previstas deberá ser examinada más a fondo, dado el tenso estado financiero del gobierno, al elaborar el mensaje.
La consulta sobre el desarrollo del transporte ferroviario de mercancías durará hasta el 24 de febrero de 2023.
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Fotos: © Loginfo24
