BIEK ha sido durante 40 años la voz de la industria KEP

Hoy, hace 40 años, se fundó en Fráncfort del Meno la Asociación Federal de Paquete y Logística Exprés e. V. (BIEK) – entonces bajo el nombre de «Asociación Federal de Servicios de Mensajería Internacional». Desde hace 40 años, el sindicato agrupa los intereses de la industria de mensajería, exprés y paquetería (KEP) ante la política y el público, y mejora continuamente su imagen positiva.

(Berlín) El BIEK es el centro de temas e información de una de las industrias más dinámicas y eficientes de Alemania y un socio orientado a soluciones para sus grupos de interés. Sobre esta base, la asociación contribuye intensamente a dar forma a las condiciones económicas y sociales para el crecimiento de la industria en Alemania.

¿Por qué se fundó el BIEK?

A medida que el transporte de mercancías en el tráfico internacional aumentaba y se volvía más rápido, el transporte de documentos se quedaba cada vez más atrás. Así, sucedía que las mercancías transportadas internacionalmente llegaban a su destino sin los documentos correspondientes. Estos se enviaban por correo. Por ello, muchos transportistas comenzaron a entregar los documentos directamente a la tripulación del avión con la solicitud de que se los entregaran en el destino a un representante del destinatario. Se formaron las primeras empresas de mensajería especializadas en el transporte internacional de documentos.

Un envío de documentos llegó al entonces Ministerio de Correos, que presentó una denuncia penal por violación del entonces monopolio postal. Las empresas afectadas se dieron cuenta rápidamente de que solo podían defenderse conjuntamente contra esta obstinada obstrucción del comercio moderno y fundaron el BIEK el 23 de marzo de 1982. Poco después, la asociación pudo informar de su primer éxito: en 1984, el Ministerio de Correos definió el transporte de mensajería como una excepción legal al monopolio postal.

Supresión de los monopolios postales

Pero eso fue solo el primer paso. El desarrollo del rápido transporte de mercancías, especialmente de pequeños envíos, llevó a nuevos conflictos con la obsoleta ley postal. Los casos típicos que volvían a generar conflictos con la entonces aún estatalmente gestionada correos se referían a documentos escritos que se adjuntaban a un envío de mercancías. El entonces Ministerio de Correos consideraba tales documentos acompañantes como envíos de cartas encubiertos, siempre que no se refirieran exclusivamente a coordenadas de envío para la mercancía. Debido al acelerado transporte de mercancías y la creciente demanda de transporte rápido, había una necesidad creciente de acelerar también la comunicación escrita.

El servicio de cartas de correos estaba en monopolio y representaba la fuente de ingresos más importante de la entonces correos. El negocio de correos con paquetes era en ese momento aún insignificante. Por lo tanto, los procesos operativos de correos debían someterse a las directrices que desde siempre habían regido para el servicio de cartas y seguir sus estructuras obsoletas. Como resultado, la calidad del servicio postal de cartas, así como la de su servicio de paquetes, continuó disminuyendo.

Desde el sector privado, ya había un esfuerzo temprano por desburocratizar los servicios de cartas y paquetes y abolir el monopolio de cartas consagrado en la ley postal. Mientras tanto, el BIEK había contribuido significativamente a la creación de la poderosa organización «International Express Carriers Conference» (IECC) a nivel europeo y global, que tenía como objetivo liberar el transporte de cartas y paquetes de las restricciones de los monopolios nacionales. Junto con la IECC, el BIEK logró convencer a la Comisión Europea de revisar la compatibilidad de los monopolios postales nacionales con la legislación de competencia europea y las libertades fundamentales de los contratos. La creación de un «Libro Verde de la UE sobre Correos» en 1992 fue en gran medida impulsada por las asociaciones en la IECC, incluido el BIEK.

Directiva Postal Europea

Después de una feroz resistencia de las administraciones postales europeas, finalmente se aprobó en 1997 la directiva postal europea, que provocó una restricción y abolición gradual de los monopolios. La directiva postal de 1997, tras su implementación en la legislación nacional, finalmente proporcionó una base legal vinculante para la apertura de los monopolios nacionales a los servicios de cartas y paquetes y creó una base competitiva neutral para todos los servicios de paquetes y cartas. Las empresas de la industria KEP, que hasta entonces habían sido golpeadas por diversas molestias por parte de la antigua correos estatal y las autoridades, finalmente contaban con una base legal sólida. Fue el comienzo de un avance en el desarrollo de los servicios KEP.

Paralelamente, el comercio por correspondencia se desarrolló a una escala y velocidad sin precedentes. La rápida y económica gestión de pequeños envíos era un requisito para la aceptación por parte de los consumidores. La creciente internacionalización y entrelazamiento del comercio y las geniales ideas comerciales como el comercio en línea se encontraron con servicios de mensajería, exprés y paquetería en desarrollo dinámico, con sinergias inesperadas e impulsos mutuos que continúan hasta hoy.

Muchos éxitos, aún mucho por hacer

A pesar de numerosos éxitos, el BIEK aún tiene mucho que hacer hoy. Aún existe una desventaja competitiva en el mercado de paquetes. La Deutsche Post puede refinanciar sus costos en el competitivo mercado de paquetes a través de las tarifas postales reguladas por el estado, lo que no es posible para sus competidores. A través de tarifas postales excesivas, obtiene un margen de ganancia adicional que puede invertir en el área de paquetes, sin tener que ganar ese dinero a través de los precios de los paquetes. La oportunidad de una clara separación entre el área de cartas regulada y el mercado de paquetes competitivo ha sido desaprovechada por la política hasta ahora. Por lo tanto, el BIEK espera con urgencia la gran reforma de la ley postal acordada en el contrato de coalición en la actual legislatura.

Además, la variedad de temas en el BIEK (desde 1991 «Asociación Federal de Servicios de Mensajería y Expreso Internacional» y desde 2014 «Asociación Federal de Paquete y Logística Exprés») se ha ampliado enormemente en los últimos años. «Ya somos mucho más que una asociación que solo se ocupa de la competencia justa en el mercado de paquetes», dice Marten Bosselmann, presidente del BIEK. «El área sigue teniendo alta prioridad, pero también temas como la logística urbana sostenible y eficiente, buenas y justas condiciones laborales, procesos de digitalización, conceptos de entrega de bajas y cero emisiones, entre otros, están diariamente en nuestra agenda.

La industria de paquetes está en constante cambio

La industria de mensajería, exprés y paquetería está en un constante y rápido cambio y apoyamos a las empresas en la gestión exitosa de este cambio. Estamos al lado de las empresas como su voz y escudo, cuando diariamente entregan 15 millones de envíos a nueve millones de destinatarios comerciales y privados – y esperamos que esto continúe al menos durante los próximos 40 años.

Foto: © BIEK