Según el estudio del NEE, el tráfico por carretera no cubre sus costos

Los representantes del tráfico por carretera se presentan una y otra vez como víctimas de una redistribución que exprime a los automovilistas y, por lo tanto, subvenciona a otros modos de transporte. Un estudio exploratorio encargado por el NEE refuta esta afirmación. De hecho, el tráfico por carretera no cubre sus costos inmediatos, se apoya con cantidades de dos dígitos en miles de millones de euros provenientes de fondos públicos.

(Berlín) Las compañías ferroviarias de mercancías exigen que el gobierno, después de años, finalmente escuche a su propia comisión de monopolio y ponga fin a la falta de transparencia. Alemania debería seguir el ejemplo de Suiza y realizar un análisis de los costos y la financiación del transporte.

Que los automovilistas y las empresas de transporte por carretera paguen altos impuestos y que estos no se devuelvan en la misma medida es incorrecto, como se ha demostrado en un estudio exploratorio. La investigación «Estimación de los costos de los modos de transporte en comparación» del Prof. Dr. Christian Böttger de la HTW Berlín, que la red de ferrocarriles europeos (NEE) ha encargado por segunda vez desde 2017, también establece que los costos reales del tráfico por carretera son opacos y en parte ni siquiera se recogen. «Ya hace cuatro años, las compañías ferroviarias exigieron al futuro gobierno que siguiera el llamado de la comisión de monopolio por más transparencia sobre la recaudación de los ingresos y gastos reales.

La política no ha cumplido con esta solicitud incluso después de cuatro años, por lo que exigimos nuevamente al próximo gobierno: No puede ser que la financiación de nuestro transporte sea un mosaico opaco de numerosas subvenciones perjudiciales para el clima y distorsionadoras de la competencia. Esto hace imposible una financiación reflexiva y orientada al futuro desde la perspectiva climática. Y, por supuesto, nadie puede calcular con precisión cuánto se beneficia la carretera de este mosaico», explica el presidente del NEE, Ludolf Kerkeling.

Aumento de 10 mil millones

El sector público gasta, en comparación con la recaudación de 2017, en lugar de 60 mil millones, ahora incluso 70 mil millones de euros en el tráfico por carretera. Esto significa un aumento de 10 mil millones de euros, donde el tráfico por carretera, incluso asumiendo una asignación del 50% de los ingresos del impuesto sobre los combustibles generados en el transporte, no cubre en absoluto sus costos efectivos con sus ingresos. Que algunos modos de transporte tengan ingresos y gastos más opacos que otros se debe principalmente a los muchos fondos de financiación diferentes. En comparación con la carretera, el ferrocarril es financiado en su mayor parte por el gobierno federal y estos gastos son verificables en el presupuesto federal. En contraste, aunque la carretera también es fuertemente financiada por el gobierno federal, se apoya en una medida mucho mayor que el ferrocarril por municipios y estados, sobre los cuales no hay una visión sistemática. Más allá de la red de autopistas, hay pocas informaciones sobre la red de carreteras. Ni siquiera la longitud de la red está completamente registrada estadísticamente. Desde 2012, ya no hay datos oficiales sobre los costos de construcción, mantenimiento y operación de las carreteras de distritos y municipios.

Los resultados contradicen todas las promesas

«Los resultados contradicen todas las promesas de los partidos del gobierno de querer promover el ferrocarril en el futuro, ya que el dinero es urgentemente necesario para el modo de transporte ecológico, el ferrocarril», critica Kerkeling. Durante años, las compañías ferroviarias han exigido suficientes fondos de inversión para la nueva construcción y expansión de la infraestructura ferroviaria, una menor carga fiscal para el transporte ferroviario y la asignación de costos externos a todos los modos de transporte, para que la ventaja climática del ferrocarril finalmente se refleje en el precio y se pueda lograr un cambio del tráfico por carretera al ferroviario. Kerkeling: «El ministro de Transporte, Scheuer, anuncia que en 2022 se gastará por primera vez más dinero en la infraestructura ferroviaria que en la de la carretera. Sin embargo, omite los costos que los estados y municipios gastan en las carreteras, así como los costos externos por clima, accidentes y policía de tráfico. También, una transición a vehículos eléctricos y los planes del gobierno para camiones con motores alternativos costarán sumas enormes. El ferrocarril, en cambio, ha estado funcionando eléctricamente durante décadas.»
 

Carga fiscal diferente en la competencia intermodal

El estudio también confirma las evaluaciones del NEE sobre la diferente carga fiscal en la competencia intermodal con la carretera: esta disfruta de amplios privilegios que no están vinculados a la sostenibilidad climática, como el impuesto reducido al diésel y la aún insuficiente fijación de precios del CO₂ así como subvenciones para la renovación de flotas de camiones, mientras que el ferrocarril eléctrico debe cumplir con muchas cargas al mismo tiempo (incluyendo impuestos sobre la electricidad, contribuciones al EEG, certificados de emisiones, impuestos energéticos).

La investigación es exploratoria y señala que no puede reemplazar un estudio profundo, como el que ha sido solicitado por la comisión de monopolio durante años. Especialmente en el contexto de la transformación del transporte, se requieren urgentemente cifras transparentes para lograr una configuración sistemática de la financiación de los medios de transporte, que hasta ahora ha seguido más bien cálculos políticos. Así se podría implementar la demanda de una financiación justificada del transporte que promueva la sostenibilidad climática.

El estudio completo del Prof. Dr. Böttger y el gráfico para descargar: aquí

Foto: © NEE