DSLV critica las condiciones de competencia desequilibradas

La capacidad de rendimiento de las cadenas de suministro marítimas es crucial para la competitividad global de la industria, el comercio y la logística. Para ello, todos los actores necesitan un marco legal equilibrado que garantice la igualdad de competencia horizontal y vertical para las navieras, puertos, operadores portuarios, empresas de transporte y la economía cargadora, advierte el DSLV, Asociación Federal de Transporte y Logística, con motivo de la Conferencia Marítima Nacional (10 y 11 de mayo de 2021).

(Berlín) «Las condiciones legales actuales no son equilibradas. Contribuyen a distorsiones en la competencia», critica Willem van der Schalk, presidente del Comité de Transportistas de Puertos Alemanes en el DSLV, y se refiere al sistema vigente del impuesto sobre la tonelada de los barcos y al reglamento de exención por grupos de la UE para los consorcios de transporte marítimo.

Desigualdad fiscal

Es inaceptable que las facilidades fiscales, que en realidad están destinadas a estabilizar la posición de mercado de las líneas de transporte marítimo europeas en la competencia internacional, sean ahora utilizadas por grandes navieras para desplazar intencionadamente a las empresas de transporte de los mercados de hinterland. En cada vez más estados de la UE, las navieras también organizan las cadenas de suministro de hinterland, incluidos los servicios de terminal, el transporte terrestre y el almacenamiento, como llamados transportes puerta a puerta, con una tasa de impuesto sobre la tonelada de solo siete por ciento. Así, compiten como organizadores de cadenas de suministro directamente con las empresas de transporte, que están sujetas a una tasa efectiva del impuesto de sociedades del 27 por ciento. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) ya ha señalado esta distorsión en la competencia. Al respecto, van der Schalk dice: «La Comisión Europea debe asegurarse de que la baja tasa del impuesto sobre la tonelada se limite a la operación de un barco y no se extienda a servicios ajenos a la naviera.»

El derecho de competencia europeo no limita el poder de mercado de las navieras

La distorsión competitiva se ve acentuada por la concentración del lado de la oferta. El derecho de competencia europeo no limita el poder de mercado dominante de las alianzas navieras; por el contrario: la Comisión Europea prorrogó en marzo de 2020 el reglamento de exención por grupos (GVO) EG 906/2009 para los consorcios de transporte marítimo por otros cuatro años. Como resultado, las líneas de transporte de contenedores siguen estando exentas de la prohibición fundamental de acuerdos y comportamientos restrictivos de la competencia entre empresas. La oferta de transporte de contenedores se ha reducido a nueve líneas navieras que se han agrupado en tres alianzas globales y actualmente controlan aproximadamente el 86 por ciento del volumen mundial de contenedores. Este oligopolio de oferta se enfrenta a una creciente demanda y las tarifas de flete marítimo se mantienen en niveles exorbitantes.

«Alemania y la UE deben actuar»

«Que los mercados se desplacen y los precios aumenten en caso de saltos en la demanda no es inusual», dice van der Schalk. «Sin embargo, dudo que el mercado de fletes marítimos funcione en general.» El sector marítimo es visto por la política de manera demasiado unilateral a través de la lente de la industria naviera, que pasa por alto que las empresas de transporte y los operadores portuarios gestionan una parte significativa de los procesos logísticos marítimos. Desde la perspectiva de la UE, es correcto mantener el conocimiento marítimo en Europa mediante condiciones favorables. Sin embargo, es inaceptable que privilegios unilaterales conduzcan a distorsiones de la competencia en todo el sector del transporte de mercancías europeo. Van der Schalk: «Alemania y la UE deben actuar. Esperamos que la Conferencia Marítima Nacional proporcione aún más impulso para esto.»
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