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Das Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit (BAZG) lanciert am 1. Juni 2023 die erste Etappe des neuen Warenverkehrssystems «Passar», eines der zentralen Elemente des Digitalisierungs- und Transformationsprogramms DaziT. Passar trägt schrittweise zur Vereinfachung und Beschleunigung des grenzüberschreitenden Handelswarenverkehrs bei. Die etappierte Umstellung von den bisherigen IT-Systemen auf Passar wurde mit Vertretern der Wirtschaft abgestimmt.
(Bern) Die erste Etappe von Passar (Passar 1.0) kann ab dem 1. Juni 2023 für die digitale Abwicklung der Durchfuhr und Ausfuhr von Waren eingesetzt werden. Die Einfuhr von Waren in die Schweiz und weitere Spezialverfahren sind Bestandteil der zweiten Etappe von Passar (Passar 2.0) ab Anfang 2025. Die Einführung von Passar in mehreren Schritten und die Parallelphasen mit den bisherigen Frachtsystemen NCTS und E-dec wurden im engen Austausch mit Vertretern der Wirtschaft festgelegt, um die Umstellungsaufwände und -risiken zu minimieren.
Einmalige Registrierung im ePortal
Nach einer einmaligen Registrierung im ePortal können Unternehmen ihre eigenen Daten selbstständig verwalten. Zu den wichtigsten Neuerungen zählt, dass die Warenanmeldungen in Passar erst beim Grenzübertritt durch die sogenannte Aktivierung rechtsverbindlich werden; bis dahin können sie unbeschränkt angepasst werden. Dies vereinfacht die Prozesse, erhöht die Flexibilität und reduziert den administrativen Aufwand. Um den Grenzübertritt zusätzlich zu beschleunigen, wird die bereits etablierte Activ App empfohlen, die eine automatisierte Aktivierung ermöglicht. Warentransporte dürfen in solchen Fällen die vorhandenen Schnellspuren nutzen und werden grundsätzlich nur noch an der Grenze angehalten, wenn eine Kontrolle an Ort und Stelle erforderlich ist.
Gleichzeitig mit der Einführung von Passar 1.0 implementiert die Schweiz fristgerecht das neue Meldungsformat der Europäischen Union im Bereich der Durchfuhr (NCTS Phase 5).
Systematische Vereinfachung und durchgehende Digitalisierung
Die systematische Vereinfachung und durchgehende Digitalisierung sämtlicher Zoll- und Abgabenerhebungsprozesse ist ein zentrales Ziel des Transformationsprogramms DaziT. Die erste Etappe von Passar vereinfacht und digitalisiert die Zollprozesse im Rahmen des geltenden Rechts. Weitere Vereinfachungen und Vorteile für Verfahrensbeteiligte sind mit der zweiten Etappe bzw. nach Revision der gesetzlichen Grundlagen vorgesehen.
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